Informacja w zakresie Uchwały Prezydium Komisji Kwalifikacyjnej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa.
Prezydium Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa podjęło Uchwałę nr 1/08 w dniu 15 stycznia 2008 roku, w której w nawiązaniu do analizy definicji ekspertyzy technicznej oraz takich pojęć jak: ocena, orzeczenie techniczne i opinia techniczna stwierdzono, że ekspertyzy techniczne szczególnie na potrzeby różnych postępowań, w tym m. innymi administracyjnych i sądowych, powinny wykonywać tylko osoby, posiadające uprawnienia budowlane i tytuł rzeczoznawcy budowlanego w zakresie zarówno projektowania, jak i wykonawstwa.
W uzasadnieniu powyższego stanowiska zwrócono uwagę na fakt, że ekspertyza budowlana obok elementów oceny, powinna zawierać również wariantowe propozycje rozwiązania ujawnionych problemów oraz usunięcia zagrożeń, wad i nieprawidłowości, co wymaga szczególnej wiedzy technicznej przewyższającej kwalifikacje osób posiadających tylko uprawnienia budowlane.
Biuro Rzeczoznawców Budowlanych wykonuje
w zakresie technologii robót budowlanych, konstrukcji budowlanych, prawa budowlanego:
- Opinie techniczne.
- Ekspertyzy budowlane.
- Ekspertyzy i opinie przed sądowe.
- Orzeczenia ,raporty i analizy prawno-budowlane.
- Oceny stanu technicznego wszelkich budynków projektów obiektów budowlanych.
- Oceny projektów budowlanych, konstrukcyjnych.
- Badanie awarie, uszkodzeń budynków i budowli.
- Szkody Górnicze.
- Diagnostyka budowlana.
- Kwalifikacja robót budowlanych, inwestycyjnych i remontowych
- Wadliwie wykonane roboty budowlane: przygotowawcze ,wykończeniowe, konstrukcyjne
- Wycena robót budowlanych.
- Kosztorysy budowlane, ustalenie wartość robót do odszkodowania.
- Odszkodowania za wadliwie wykonane roboty budowlane.
- Kwalifikacje budynków i budowli
- Podziały budynków,
- Wydzielenie samodzielnych lokali mieszkalnych i usługowych.
- Świadectwa energetyczne
- Charakterystyki energetyczne.
- Raporty w zakresie inwestycji budowlanych
- Monitoring budów i inwestycji
- Odbiory techniczne budynków
- Występowanie przed Nadzorem Budowlanym.
- Prowadzenie spraw.
- Koreferaty ekspertyz ,opinii inżynierów, rzeczoznawców i biegłych z zakresu budownictwa .
- Budynki, budowle, mieszkania, budynki wielorodzinne, osiedla mieszkaniowe,
- lokale mieszkalne.
- Wszelkie elementy konstrukcyjne i budowlane: fundamenty, ściany, stropy, dachy,izolacje termiczne i przeciwwilgociowe.
- Drogi i sieci zewnętrzne
- Projekty, ocena projektów i rozwiązań technicznych
- Technologia robót budowlanych.
- Uszkodzenia budynków wynikających z oddziaływań górniczych i sejsmicznych.
- Realizacja inwestycji budowlanych.
- Odpowiedzialność zawodowa.
- Procedury administracyjne.
1.Ekspertyzy budowlane, raporty, analizy.
- ekspertyzy budowlane, orzeczenia budowlane, opinie techniczne, badania i ocena stanu technicznego diagnostyka konstrukcji ,materiałów budowlanych, ocena wadliwie wykonanych prac budowlanych konstrukcyjnych, wykończeniowych, remontowych.
- w zakresie projektowania i wykonawstwa, roboty wykończeniowe i ogólno budowlane, konstrukcyjne
- roboty konstrukcyjno-inżynieryjne ocena i badanie stanu technicznego w zakresie dróg, typowych przepustów i mostów, lotniskowych dróg startowych i manipulacyjnych
- roboty instalacyjno-inżynieryjnych ocena i badanie stanu technicznego w zakresie sieci wodociągowych kanalizacyjnych i cieplnych uzbrojenia terenu
2.Analizy i raporty w zakresie:
- badanie zastosowanych materiałów budowlanych, wykonywanie badań elementów konstrukcyjnych betonu i drewna, atestów, świadectw dopuszczenia etc.
- badanie konstrukcji budynków żelbetowych, stalowych, drewnianych
- prawidłowości, jakości zgodności z warunkami technicznymi wykonania robót budowlanych i remontowych,
- zgodności wykonania projektów i robót budowlanych z zasadami współczesnej wiedzy technicznej i budowlanej,
- oceny stanu technicznego, zużycia, stwierdzenie uszkodzeń konstrukcji i obiektów budowlanych,
- przyczyn uszkodzeń, awarii, katastrof budowlanych,
- przeglądy okresowe ,kontrola techniczna obiektów budowlanych,
- dokumentów formalno-prawnych w zakresie Prawa Budowlanego, Norm Budowlanych, Warunków Technicznych
- sprawdzenie, koreferaty do opinii wykonywanych przez biegłych sadowych, rzeczoznawców, projektantów,osób pełniących samodzielne funkcje techniczne
- ocena prowadzenia budów przez kierowników budów i inspektorów nadzoru inwestorskiego
3.Przeglądy i kontrole.
- przeglądy okresowe, kontrole techniczne budynków, budowli, obiektów budowlanych sieci, lokali mieszkalnych odbiory techniczne zgodnie z art. 62 Ustawy Prawo Budowlane :
- okresowe kontrole, co najmniej raz w roku, polegające na sprawdzeniu stanu technicznego elementów budynku, budowli i instalacji narażonych na szkodliwe wpływy atmosferyczne i niszczące działania czynników występujących podczas użytkowania obiektu,
- okresowe kontrole, co najmniej raz na 5 lat, polegające na sprawdzeniu stanu technicznego i przydatności do użytkowania obiektu budowlanego, estetyki obiektu budowlanego oraz jego otoczenia,
- wyłączenie z użytkowania obiektów
- odbiory końcowe, przywrócenie do użytkowania
- wadliwości przeglądów ,odbiorów etc.
4.Opinie przed sądowe.
- robót budowlanych, wykończeniowych i ich technologii, w szczególności w zakresie izolacji, dachów, fundamentowania,
- budowy obiektów i konstrukcji budowlanych,
- zgodności wykonania robót budowlanych z umową i zasadami sztuki budowlanej,
- nawierzchni drogowych z kostki brukowej,
- sprawowanego nadzoru budowlanego,
- oceny stanu technicznego, zużycia, stwierdzenia uszkodzeń konstrukcji i obiektów budowlanych w zakresie konstrukcyjno-budowlanym,
- analizy przyczyn katastrof budowlanych, awarii konstrukcji w zakresie konstrukcyjno-budowlanym,
- kontroli technicznej utrzymania obiektów budowlanych w zakresie konstrukcyjno-budowlanym,
- analizy błędów administracyjnych w zakresie Ustawy Prawo Budowlane i przepisów z nim związanych,
- weryfikacji zasadności roszczeń z tytułu wad i nieprawidłowości wykonawczych,
5.Opinie w sprawach techniczno-prawnych i podatkowych.
- kwalifikacja obiektów budowlanych ,budowli ,budynków, urządzeń technicznych, części składowych, odłączanie zgodnie z art. 3 Ustawy Prawo Budowlane oraz art. 47 § 2 Kodeksu Cywilnego.
- kwalifikacja obiektów budowlanych jako środków trwałych dla organów podatkowych,wydziałów finansowych, przedsiębiorstw.
- orzecznictwo w zakresie spraw prawno-budowlanych
- postępowania administracyjne Wojewódzkiego i Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego, błędy proceduralne, zasadność postępowań właściwość podstaw prawnych prowadzenia postępowań
- postępowania w sprawie samowoli budowlanej, użytkowania obiektów bez stosownych zgłoszeń, zawiadomień i decyzji administracyjnych ,opłat administracyjnych
- odwołania od decyzji PINBUD.
„Ekspertyza to zbadanie i rozwiązanie przy pomocy biegłych jakiegoś zagadnienia wymagającego specjalnych wiadomości.”
„Często używa się także ekspertyzy w znaczeniu orzeczenia wydanego przez rzeczoznawcę w określonej sprawie”.
„Jak należy mówić, by nie kaleczyć języka: ekspertyza na tor podsuwnicowy czy ekspertyza toru podsuwnicowego? A może ekspertyza dotycząca, lub w sprawie toru lub o torze? – zapytał kiedyś jeden z inżynierów – rzeczoznawca Polskiego Związku Inżynierów i Techników Budownictwa. Z rejestru podanych możliwości wyłączyłbym ekspertyzę na coś (a więc ekspertyzę na tor czy na okoliczność pęknięcia toru). Zostałyby więc następujące propozycje: ekspertyza o czymś, ekspertyza czegoś, ekspertyza dotycząca czegoś, ekspertyza w sprawie czegoś (ekspertyza o torze, ekspertyza toru, ekspertyza dotycząca toru, ekspertyza w sprawie toru) – składnia ekspertyza o czymś jest dopuszczalna wtedy, gdy ekspertyzy użyjemy w znaczeniu węższym – równym »orzeczeniu, opinii«, gdy będziemy mieli na myśli rezultat pewnego procesu badawczego (ekspertyza o czymś – jak opinia, orzeczenie o czymś). Nie zapominajmy jednak, że częścią ekspertyzy jest również sam ów proces badawczy. Wtedy składnia ekspertyzy o czymś nie byłaby wskazana, za logiczne natomiast należałoby uznać połączenie ekspertyza czegoś (ekspertyza czegoś – jak badanie, rozwiązanie czegoś). Związki: ekspertyza wsprawie czegoś, ekspertyza dotycząca czegoś nie wymagają określenia, z którą fazą czynności danego eksperta ma się do czynienia: czy z procesem badawczym, czy ze sporządzeniem werdyktu – skutku owych badań. Są więc najbezpieczniejsze pod względem logicznym, choć mniej wygodne, bo dłuższe. A zatem: ekspertyza w sprawie czegoś, ekspertyza dotycząca czegoś – to formy, które zawsze będą poprawne (zakładając, że ekspertyza to pewna suma czynności: zbadanie czegoś plus orzeczenie wydane na podstawie owych badań); ekspertyza czegoś – to związek poprawny przy założeniu, że ma się na myśli tylko czynności badawcze; ekspertyza o czymś – to związek dopuszczalny przy założeniu, że ekspertyzy używa się w drugim węższym znaczeniu – jako synonimu orzeczenia, opinii”.
Ekspertyza techniczna to ocena stanu domu poparta badaniami i wyliczeniami wytrzymałości jego fundamentów, ścian, stropów, konstrukcji, elewacji, dachu i innych elementów .Ocena stanu technicznego budynku może mieć formę opinii bądź ekspertyzy technicznej. Opinia techniczna to ocena stanu budynku wystawiona na podstawie oględzin i dostępnej dokumentacji projektowej. i innych elementów konstrukcji, elewacji oraz dachu. Ocena stanu technicznego budynku: kiedy opinia, a kiedy ekspertyza techniczna
O szczegółowości oceny stanu budynku decyduje konkretna sytuacja. W ocenie stanu technicznego budynku mamy do czynienia z dwoma pojęciami stosowanymi często wymiennie – ekspertyzą i opinią techniczną.Opinia techniczna jest zwykle wydawana przez fachowca na podstawie oględzin obiektu budowlanego i po ewentualnym przestudiowaniu dostępnej dokumentacji. Diagnoza w takim opracowaniu jest zwykle stawiana na podstawie doświadczenia eksperta i nie zawsze może być jednoznaczna.Ekspertyza techniczna jest opracowaniem zwykle szerszym, w którym oprócz zaangażowania intuicji i doświadczenia eksperta występują elementy obiektywnych badań materiałów, pomiary ugięć, przemieszczeń konstrukcji i koniecznych obliczeń. Postawiona diagnoza jest w ten sposób uwiarygodniona obiektywnymi badaniami, pomiarami czy obliczeniami, które są sprawdzalne. Oczywiście tak rozumiana ekspertyza jest zwykle droższa od opinii.Kiedy potrzebna ocena stanu technicznego budynku .Jeśli kupujemy dom, warto poprosić fachowca o wydanie opinii o jego stanie technicznym przed podjęciem ostatecznej decyzji. Koszty opinii są zwykle niewspółmierne do ewentualnych strat kupującego w przypadku ujawnienia się później nieprzewidzianych wad. Jeśli zamierzamy istniejący budynek modernizować lub zmieniać sposób użytkowania, musimy zlecić wykonanie opinii lub ekspertyzy, bo jest ona wymagana przez prawo budowlane. Jeśli w budynku pojawiają się niepokojące zarysowania konstrukcji – takie jak: spękania ścian, widoczne rysy na stropach, przemieszczenia elementów konstrukcyjnych uniemożliwiające swobodne otwieranie drzwi lub okien – poprośmy o pomoc eksperta, który sprawdzi, czy została naruszona konstrukcja budynku, czy tylko pojawiły się naturalne oznaki zużycia materiału.Każda taka sytuacja jest indywidualna i ekspert podejmujący się wykonania zlecenia podczas swej pierwszej czynności, jaką musi wykonać – wizji lokalnej 2– decyduje o zakresie opracowania, czyli musi odpowiedzieć na pytanie, czy ekspertyza w tym przypadku jest konieczna, czy wystarczy tylko opinia.Opinia to ocena stanu budynku wystawiona na podstawie oględzin i dostępnej dokumentacji projektowej, ekspertyza techniczna to inaczej ocena stanu budynku poparta badaniami i wyliczeniami wytrzymałości jego fundamentów, ścian, stropów i innych elementów konstrukcji, elewacji oraz dachu. Szczegółowość i zakres oceny są ściśle związane z celem, jakiemu mają służyć wyniki badań. Ważne jest, aby zlecając wykonanie oceny stanu budynku, powiedzieć, do czego jest ona nam potrzebna.
Profesor Jan Miodek